Краеугольные камни правового режима осуществления инвестиций в чистом поле в Венгрии

Несмотря на относительно кажущиеся простоту и прозрачность такой формы, она таит в себе множество закавычек, которые стóит себе уяснить до начала реализации инвестиционного проекта. Наша статья схематично проходится по тем пакетам проблем, на которые мы считаем необходимым обратить внимание, начиная с предшествующих закладке первого камня мероприятий, через строительство объекта на условиях «под ключ» и вплоть до его ввода в эксплуатацию.

Создание компаний
В качестве первого, предваряющего начало какой-либо деятельности в Венгрии, шага инвестор должен взвесить, какая форма компании является наиболее подходящей для будущей деятельности инвестора в Венгрии. Наиболее расспространёнными формами компаний являются общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество.
С созданием Общества с ограниченной ответственностью («ООО» или по-венгерски: «Kft.») утверждается статус такого самостоятельного юридического лица, учредители которого обязаны сделать зафиксированные в учредительном договором компании взносы в уставный капитал и предоставить установленные в связи с этим какие-либо другие дополнительные услуги. Материальной ответственности по долгам компании учредители, - абстрагируясь от некоторых исключений в законодательстве -, не несут. «ООО» может быть создано с минимальным паевым капиталом в размере 500.000 форинтов, который может быть образован в виде как денежного, так и неденежного взноса. «ООО» не может быть создано путем публичного рекрутирования, поэтому для привлечения постороннего источника эта форма компании не годится.
Если учреждается Акционерное общество (АО), то учредитель имеет право сделать свой выбор из двух типов функционирования АО. Если в процессе реализации инвестиционного проекта учредитель желает получить доступ к внешним источникам путем публичного обращения, то он должен учредить открытое акционерное общество («ОАО» или по-венгерски: «nyrt.»), в то время, как в других случаях это должно быть закрытое акционерное общество («ЗАО» или по-венгерски: «zrt.»). Создание «nyrt.» разрешается при обеспечении минимального уставного капитала в размере 20 миллионов форинтов, а создание «zrt.» разрешается, если эта сумма составляет 5 миллионов форинтов.
Компания с иностранным юридическим адресом имеет право заниматься предпринимательской деятельностью в Венгрии, имея местный филиал с его регистрацией  в Венгрии. При выборе этой формы компании не создается такого острого различия между статусом учредителя и филиала, как это имеет место в случае вышеописанных форм компаний; учредитель несет неограниченную и солидарную материальную ответственность по долгам своего местного филиала.
Важным общим правилом является то, что новосозданная компания имеет право начать свою деятельность, то есть, заключать договоры и выставлять счета после контрассигнирования учредительного договора компании адвокатом и представления его в регистрационный суд для регистрации. Однако необходимо учесть, что в узкой сфере – главным образом, в области финансовых услуг – уже для самого создания компании  требуется специальное ведомственное, так называемое учредительное разрешение, а чтобы приступить к деятельности  - зависимо от ее характера – требуются разрешение на обустройство базового пункта и рабочая лицензия

Аквизиция земельного участка
Приобретение земельного участка требует от инвестора исключительной осмотрительности. В Венгрии юридическое лицо в настоящее время не имеет права приобретать территорию, которая находится на учете как пашня, плодовое насаждение, виноградник или лесное угодье, далее, оно должно учитывать возможные застройку и предназначение, регулируемые в строительных и экологических законодательных актах, особенно, в постановлениях органов местного самоуправления.
Приобрести недвижимое имущество можно не только путем традиционно известной купли-продажи, поэтому имеет смысл ознакомиться с другими правовыми схемами. Такой правовой схемой, например, является учредительство права землепользования. В этом случае право собственности на земельный участок остается в руках исконного собственника, а сооружаемая надстройка попадает в собственность предпринимателя, и что так и фиксируется в учетной ведомости объектов недвижимого имущества. Одновременно с учредительством права землепользования стороны также заключают долгосрочный гражданско-правовой договор, в котором они заблаговременно фиксируют условия землепользования.

Археологические раскопки
При сооружении универмага, заводского корпуса либо другого объекта промышленности или предприятия коммунального хозяйства в незастроенном предместье практически нельзя избежать археологических раскопок на данной территории. В этом случае строительно-монтажные работы можно начинать только после того, как на этой территории соответствующим ведомством по охране культурного наследия были проведены раскопки. Полные расходы на проведение анализа археологического влияния, пробных раскопок и консервацию находок несет инвестор. Если строительная площадка таит в себе мины или бомбы, то соответствующий орган предписывает предществующее архелогическим раскопкам на территории проведение взрывотехнического обследования.

Разрешение на строительство, договор на проектирование и производство строительно-монтажных работ
Строительные работы разрешается проводить, - абстрагируясь от нескольких малозначительных исключений -, только имея на это лицензию. В венгерском строительном праве известно и часто применяется так называемое принципиальное разрешение на строительство. Инвестор имеет право обратиться за получением разрешения такого типа с целью предварительного выяснения требований по запланированному объекту, а также техническому обеспечению и реализуемости проекта. Преимущество такого принципиального разрешения заключается в том, что в течение  одного года его положений не затрагивают даже изменения в законодательных актах.
В интересах абсолютного соблюдения положений строительной лицензии инвестор связан обязательствами, и отступать от этого не разрешается. Учитывая то, что разработка технических чертежей, составление заявления на получение лицензии и производство строительно-монтажных работ вписываются в чрезвычайно сложный процесс, элементы которого находятся в тесном взваимодействии друг с другом, рекомендуется все это поручить подрядчику, который в общем и целом, в одном лице отвечает за разработку чертежей, получение лицензий и реализацию этого проекта. Этот вопрос приобретает особую значимость, если в ходе оплачиваемого по фиксированным тарифам производства строительно-монтажных работ по требованию соответствующего ведомства требуется проведение дополнительных работ. Строительно-монтажная организация – в случае единоличной ответственности – не имеет права ссылаться, к примеру, на то, что если по вине проектанта она составила ошибочный сметный расчет, а по требованию строительного ведомства тем не менее должны применяться более дорогие технология и материалы.

Разрешение на принятие в пользование, разрешение на обустройство базового пункта, рабочая лицензия
Построенное здание может быть принято в систематическое пользование при наличии разрешения на принятие в пользование, или , - если стороны оговорили право землепользования -, заказчик с этим может зарегистрировать свое право собственности на сооруженный объект в земельном управлении. Следует учесть, что принятие здания в пользование во многих случаях не означает одновременного разрешения на то, что компания может начать свою деятельность. Получение разрешения на обустройство базового пункта требуется для тех видов деятельности в области промышленности, коммунального хозяйства, складирования, при которых из-за наносимого ущерба, пожаро- и взрывоопасности либо вредного экологического воздействия от используемых в рабочих процессах и образующихся в ходе технологического процесса веществ и применяемого в нем оборудования возникают загрязнение воздуха, воды, почвы и шумовые помехи. Осуществление коммерческой деятельности в сфере розничной и оптовой торговли, а также гостинично-ресторанного обслуживания разрешается только в торговых предприятиях, имеющих на это рабочую лицензию.

BALÁZS & HOLLÓ Адвокатская контора
H-1066 Budapest, Teréz krt. 46. – mark center, 4. этаж
Teлефон: +36-1-302-5697
Факс: +36-1-302-7938
E-mail: office@balazshollo.hu
Web: www.balazshollo.hu
Контакт:        Dr. BALÁZS Tamás
                        адвокат