Европейский закон о малых предприятиях

99% предприятий Европейского Союза относятся к категории малых и средних предприятий, которые обеспечивают две третьих рабочих мест в частном секторе.
Новая политика Евросоюза о малом и среднем предпринимательстве, начало которой было заложено в 2005 году в рамках Лиссабонской инициативы о Партнерстве в целях расширения и работы, принесла результаты как на европейской, так и на международной арене (например, уменьшение бюрократии, связанной с учреждением предприятия, так называемая “администрация всё у одного пульта”, упрощение оформления на работу первого сотрудника в случае предприятия с одним работником). Существенный прогресс принесло внедрение теории “рассчитывай сперва в малом” („think small first”).
Еврокомиссия и в будущем считает себя обязанной создавать соответствующую систему учреждений, конкретные шаги и действенную структуру поддержки для такого делового окружения, которое благоприятствует малым и средним предприятиям. В интересах этого, на протяжении 2008 года она предоставит свои предложения касательно Европейского Закона о Малом Предпринимательстве, основной целью которого является уменьшить бюрократию, сделать европейские программы более легко доступными для малых и средних предприятий, увеличить долю их участия в тендерных договорах, и – в том числе путем установления статуса европейского малого предприятия – устранить препятствия для деятельности, переходящей через государственные границы. Проводимое с 1 февраля до 1 апреля 2008 года публичное обсуждение по проекту этого закона является такой широкой дискуссией, в ходе которой каждый заинтересованный участник может внести свою долю в разработку действенного “Закона о малом предпринимательстве” (“Small Business Act”). Проект закона предполагает внести изменения по ниже указанным основным отраслям, в целях улучшения положения малых и средних предприятий:

Упрощение регламентирования в пользу малых и средних предприятий.
Своей целью Еврокомиссия ставит, чтоб до 2012 года уменьшить административные нагрузки, которые ложатся на предпринимателей. Для достижения этого, Еврокомиссия развивает европейское законодательство и поощряет национальные и региональные ведомства, чтоб они на своём уровне проводили такую же работу. Бюрократия является непропорционально более тяжелым грузом для малых и средних предприятий, чем для более крупных предприятий. Упростив слишком сложную систему регламентирования в Европе, можно бы снизить расходы предприятий, связанные с бюрократией, даже на 25%. Для предприятий это означало бы экономию примерно в 150 миллиардов евро, и подняло бы GDP Европейского Союза на 1,5%.
Согласно исследованию, проведенному в Германии в 2004 году, крупные предприятия со штатом более 500 человек, в среднем тратят на каждого работника 354 евро в год для того, чтоб соответствовать всем требованиям регламентирования. А микропредприятия, работающие со штатом менее 10 человек, в среднем тратят на эти же цели 4361 евро в год на каждого работника. Излишняя бюрократия является тяжелым бременем для ограниченных человеческих и финансовых ресурсов малых и средних предприятий и подрывает их конкурентоспособность.

Популяризация предпринимательства, направление общественного внимания на преимущества предпринимательства.
   Несмотря на то, что предпринимательство играет особо важную роль в европейской экономике, большинство европейских граждан не отдают ему предпочтение при выборе профессии. Почти 60% граждан Евросоюза заявили, что им никогда и в голову не приходило начать собственный бизнес. Повернуть этот тренд как на европейском, так и на международном уровне является задачей для тех, кто формирует политику.

Поддержка выхода предприятий на рынок.
   Честолюбивые малые и средние предприятия не ограничивают свою деятельность пределами своей страны, однако внедрение товара или услуги на иностранном рынке является крупномасштабной задачей даже в том случае, если принять во внимание успехи в создании единого европейского рынка, насчитывающего 500 миллионов потребителей. В настоящее время только лишь 8% малых и средних предприятий занимаются экспортной деятельностью. Еврокомиссия работает над определением таких специальных политических действий, которые облегчили бы для малых и средних предпринимателей деятельность за пределами национальных границ как внутри ЕС, так и за его пределами.
В настоящее время тендерные договора составляют 16% от GDP Европейского Союза, а малые и средние предприятия участвуют только в 42% от этого объема. В целях увеличения доли этого участия необходимо обеспечить информирование малых и средних предприятий, а также следует упростить делопроизводство. 
Целью Еврокомиссии далее является учреждение статуса европейского частного предпринимателя (European Private Company).

IV.  Улучшить доступ малым и средним предприятиям к финансовым субсидиям и инновациям.
Между 2003 и 2013 годами региональные фонды развития намереваются потратить почти 200 миллиардов евро на поддержку деловой жизни, предоставление работы и развитие, и значительную часть этой суммы могут получить малые и средние предприятия. Исследовательские программы и программы развития окажут поддержку исследованиям малых и средних предприятий на сумму почти 6 миллиардов евро. Благодаря сумме почти 3,6 миллиарда евро, которая доступна из новой рамочной программы конкурентоспособности и инноваций (CIP), расходы Европейского Союза на развитие предпринимательства и инновации к концу 2013 года – по сравнению с 2006 годом – будут на 60% больше. Из этой суммы один миллиард евро зарезервирован на поддержку финансирования малых и средних предприятий. Эта сумма даст возможность финансовым учреждениям обеспечить новые ресурсы на сумму почти 30 миллиардов евро для малых и средних предпринимателей (каждое 1 евро, выделенное из бюджета Европейского Союза, в случае частных инвесторов делает возможным вложить 6 евро венчурных инвестиций, а в случае банков – предоставление кредита равного 50 евро). Эти ресурсы делают возможным оказать поддержку 400 000 европейским малым и средним предприятиям.  
В наши дни инновация считается в широких кругах двигателем развития. Новые товары, услуги, а также новые методики, которые примеяются для их создания или их доставки потребителю, добавляют ценности нашей экономике и способствуют улучшению нашего уровня жизни. Большая часть инноваций, которые ведут к созданию новых, более ценных товаров и услуг, возникают благодаря малым и средним предприятиям (даже если, в конечном итоге, более крупные компании осваивают потом производство и массовое распространение таких нововведений).  Поэтому Еврокомиссия старается оказывать поддержку инновации в кругу малых и средних предприятий по всей Европе.

V. Превращение проблем охраны окружающий среды в перспективы для предпринимателей.
Изменение климата, оскудение традиционных источников энергии, поддержание уровня развития – всё это является ключевой проблемой для малых и средних предпринимателей. Всё возрастающий спрос на товары, не загрязняющие окружающую среду, означает огромный рыночный потенциал для малых и средних предприятий, которым они могут воспользоваться только при наличии соответствующей информации и профессиональных знаний.
Еврокомиссия планирует ввести обучение специалистов по вопросам охраны окружающей среды при ведомствах, которые помогают предпринимателям (например, союзы предпринимателей, палаты, а также ведомственные или региональные организации). Согласно намеченным целям, в 2008 году каждый европейский регион должен иметь в своём распоряжении эксперта по вопросам охраны окружающей среды, который помогает малым и средним предприятиям. Эти эксперты, в рамках посещения компаний, путем предоставления им информации и в форме проведения специального обучения, будут помогать малым предприятиям. Осуществлению этих намерений помогает и сайт, на котором малые и средние предприятия быстро и на своём родном языке могут найти общую информацию о действующих или планируемых законах об охране окружающей среды, которые затрагивают их деятельность. Сайт информирует о средствах, которые доступны для решения задач по использованию окружающей среды, о возможностях финансирования в связи с использованием зелёных технологий, а также о самых лучших практических решениях. На сайте можно будет найти линки национальных проектов, и очень много другой информации.    

Более действенное внедрение системы принципов политики Европейского Союза относительно малых и средних предприятий.
В то время, как определённые аспекты политики Европейского Союза можно применять ко всему спектру экономической деятельности, то другие аспекты только тогда действуют эффективно, если их планируют принимая во внимание конкретные запросы определённых отраслей. Для обеспечения того, чтоб все европейские предприятия действовали в наиболее благоприятном окружении, Еврокомиссия проводит мероприятия, которые разработаны специфически для отдельных отраслей, и поддерживает тесные контакты с теми заинтересованными обществами и представительскими организациями, которые работают в данной специфической отрасли.